Gremios advierten de ley que podría incentivar aún más la minería ilegal
La minería ilegal podría recibir un nuevo impulso cortesía de la Comisión de Energía y Minas, que aprobó esta semana un dictamen para cambiar la Ley General de Minería y que pondría en riesgo la inversión formal en el sector.
La iniciativa, aprobada el martes con 11 votos a favor, uno en contra y tres abstenciones, propone “fortalecer el régimen de concesiones mineras y evitar la existencia de concesiones ociosas”, que no son trabajadas adecuadamente y que impiden el acceso de “operadores con capacidad real”.
Con esa justificación, el dictamen que ha sido impulsado por bancadas como Juntos por el Perú, Podemos Perú y Perú Libre busca acelerar la caducidad de las concesiones mineras, recortando de 30 a 15 años el tiempo que puede pasar una concesión sin que se haya iniciado la producción, eliminando su carácter de irrevocable y elevando en hasta 300% los pagos por derecho de vigencia, un cargo anual que deben pagar los concesionarios mineros para mantener el derecho de explotar los recursos mineros en un área de concesión.
Ángela Grossheim, directora ejecutiva de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), opinó en declaraciones al diario El Comercio que estas propuestas desincentivan la actividad minera formal en el país y que, más bien, podrían fomentar la expansión de la minería ilegal y la invasión de las concesiones.
Grossheim advirtió que los requisitos que se exigen a las empresas formales para continuar con una concesión minera son imposibles de cumplir y, por lo tanto, la propuesta genera incentivos para que mineros informales invadan las concesiones formales para tratar de quedarse con los yacimientos mineros que no lograron empezar a producir en los nuevos plazos más ajustados.
Por su parte, Comex Perú emitió un comunicado advirtiendo que las consecuencias de que esta propuesta se convierta en ley serían “menos exploración, más riesgo, proyectos paralizados o inversiones que se van del país. ¿Acaso los congresistas que aprueben esto le darán trabajo a las miles de personas que se queden sin empleo?”.
El gremio dijo que la peor parte es que se busca aplicar nuevas cargas a concesiones ya existentes e incluso afectar contratos de estabilidad jurídica. Comex Perú dijo lo siguiente: “No se puede promover inversiones de largo plazo si el Congreso aprueba normas que quiebran la predictibilidad y vacían compromisos asumidos por el Estado”.
El diario El Comercio también explica que todas las entidades consultadas por esta Comisión del Congreso cuando evaluaba esta iniciativa, empezando por el Ministerio de Energía y Minas, se mostraron contrarias a la aprobación del dictamen que busca eliminar las supuestas "concesiones ociosas".
Este dictamen ahora deberá pasar al Pleno del Congreso para su aprobación, y Grossheim llamó a la sensatez del Legislativo para que “revise el tema técnicamente y no bajo las premisas falaces que han mencionado”.
Esta iniciativa se suma a una larga lista de legislación dada por el actual Parlamento para debilitar la lucha contra la minería ilegal, como la reducción del control sobre el uso de explosivos y las continuas ampliaciones del Reinfo, un registro que solo ha servido hasta ahora para brindar un manto de protección a quienes se dedican a la minería ilegal e informal con la excusa de tratar de formalizarlos.
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