Indecopi sancionó a Luz del Sur con una multa de S/ 5,5 millones por omitir información

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia de Indecopi ha decidido sancionar a la empresa de distribución eléctrica Luz del Sur con una multa de 1.000 UIT o S/5,5 millones debido a que no habría entregado información completa, correcta y veraz al momento de buscar que Indecopi apruebe la compra en el 2023 de una empresa de generación fotovoltaica. 

Como sabemos, rn junio del 2021 entró en vigencia la Ley de Control Previo de Operaciones de Concentración Empresarial, o comúnmente conocida como la Ley Antimonopolio, que le encarga a Indecopi revisar si las operaciones de fusión o adquisición entre dos empresas de cierto tamaño representan o no un riesgo para la competencia antes de autorizarlas.

Cumpliendo esa normativa, Luz del Sur notificó a Indecopi en 2023 sobre su intención de adquirir las acciones de Sojitz Arcus Investments, la subsidiaria en el Perú de la japonesa Sojitz, y la consecuente adquisición de las compañías peruanas Majes Arcus SAC y Repartición  SAC, que operan cada una de ellas plantas de paneles solares en Arequipa.

Indecopi explicó que, como parte de ese proceso, la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia, consultó a Luz del Sur sobre si la empresa, o su grupo económico liderado por la estatal china China Three Gorges Corporation (CTG), tenía planes o proyectos de inversión en el sector energético peruano en los próximos cinco años.

El 22 de agosto del 2023, la empresa respondió que no tenía planes, pero esa dirección advirtió que la información entregada durante la evaluación de la solicitud no habría sido completa ni correcta. Según Indecopi, se identificó que existían documentos que revelaban planes de inversión de Luz del Sur en el sector eléctrico que no fueron informados. 

Según el portal Infobae, solo cuatro días antes, el 18 de agosto del 2023, el directorio de Luz del Sur había aprobado el Proyecto Saphire, que implicaba presentar una oferta vinculante para adquirir los parques eólicos Marcona y Tres Hermanas, en Ica, donde se produce energía en base al viento.

La compra de Sojitz fue autorizada por Indecopi en setiembre del 2023 y, en diciembre de ese mismo año, Luz del Sur anunció la compra de esos dos parques eólicos en Ica, operación que también obtuvo la luz verde de Indecopi en marzo del 2024. 

Es importante tener en cuenta que la sanción por S/5,5 millones se ha impuesto en primera instancia y la compañía Luz del Sur ya ha informado que presentará una apelación pues considera que actuó con transparencia y de buena fe, dado que al momento de responder la consulta de Indecopi se encontraba realizando evaluaciones de oportunidades que, cito textualmente “no constituían planes de inversión aprobados o consolidados bajo los estándares de gobernanza de la compañía”.

Esta es la primera sanción que Indecopi impone a una empresa por infracciones al régimen de control previo de concentración empresarial y podría generar un precedente importante en la aplicación de la llamada ley antimonopolio en el Perú. 

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