Aerolíneas demandan a Ositran ante el PJ para exigir que se elimine la TUUA

La Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) demandó ante el Poder Judicial al organismo regulador Ositran para buscar que se elimine la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) para los pasajeros que hagan transferencias de vuelos internacionales en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez que se empezó a cobrar en diciembre del 2025.

El gremio, que agrupa a las aerolíneas que operan en el Perú, anunció que ha presentado una acción contencioso-administrativa contra las resoluciones del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran) que aprobaron la aplicación de la TUUA, poco después de que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) adelantara que va a firmar una novena adenda del contrato con el operador del aeropuerto, Lima Airport Partners (LAP).

¿Qué es una acción contencioso-administrativa? Es un mecanismo judicial que pueden usar los  ciudadanos y las empresas para impugnar actos o resoluciones de la administración pública. En este caso, lo que busca la AETAI es que se elimine la aplicación de la TUUA de transferencia internacional, pues este cobro, señalan, “convirtió al Jorge Chávez en el aeropuerto más caro de América Latina para pasajeros en conexión internacional”. 

Recordemos que tras la inauguración del nuevo terminal del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, Ositran fijó las tarifas máximas de la TUUA para los pasajeros que realizan transferencias nacionales en US$7,46 y para las transferencias  internacionales en US$11,86 con IGV. Lo que reclama la AETAI es que estas tarifas máximas se anulen y se aplique una metodología de cálculo más adecuada, que reconozca únicamente los montos de inversión que haya realizado Lima Airport Partners y que hayan sido fiscalizados por la Gerencia de Supervisión del organismo regulador. 

El inicio de este proceso judicial fue respaldado por la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), el gremio que representa a las aerolíneas del mundo, y la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA), la organización regional.  

Estos gremios advirtieron que otros aeropuertos de la región, como Bogotá, Panamá y São Paulo, vienen captando el tráfico de conexión que antes pasaba por Lima y que la imposición de este cobro adicional para los pasajeros que hacen escala en el Jorge Chávez ha provocado la cancelación de ocho rutas internacionales desde Lima durante el primer trimestre del 2026.

Respecto a la Adenda N° 9, que el MTC firmará con LAP, los gremios cuestionan que el cambio en el contrato solo prevé eliminar la TUUA de transferencia nacional, pero mantendrá el cobro internacional que, según afirman, es el principal problema. Asimismo, denunciaron que esta adenda no resuelve el problema de fondo, presenta vicios legales, incluye un modelo económico con cifras distorsionadas y se ha dado tras una negociación cerrada a la revisión pública.

Los gremios remarcaron que no se oponen a que exista una adenda, porque esta es la vía para resolver el problema tarifario, pero que no se debería firmar un documento sin antes actualizar las cifras, publicar el sustento e incluir la TUUA de transferencia internacional en la negociación.

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