PJ admite demanda de la confederación de trabajadores CAS contra pago gradual de gratificaciones y CTS

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PJ admite demanda de la confederación de trabajadores CAS contra pago gradual de gratificaciones y CTS

El Poder Judicial admitió a trámite una demanda presentada por un sindicato de trabajadores CAS, querella que pretende dejar sin efecto la decisión del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de pagar de manera gradual los beneficios laborales para estos empleados públicos que aprobó el Congreso anterior. 

Recordemos que el 21 de julio del año pasado, aún durante el gobierno de José María Balcázar, el MEF publicó el reglamento de la Ley 32563 que determinaba, entre otros detalles, que las gratificaciones y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) que corresponde al régimen CAS según esa norma, no se pagaría al 100% este año. Por el contrario, lo que se fijó es que este 2026 solo se pagará el 10% de estos beneficios y ese porcentaje va a ir aumentando a 20% en el 2027, 30% en el 2028, a 50% en el 2029 y recién se pagaría el 100% en el 2030. 

Este reglamento es el que llevó a la Confederación Nacional de Trabajadores de Contrato Administrativo de Servicios del Perú (Confecas Perú) a presentar una acción popular semanas atrás para que se declare la ilegalidad o inconstitucionalidad, con efectos retroactivos, de este decreto supremo y esta demanda ha sido admitida a trámite por la Segunda Sala Constitucional de Lima. 

El argumento de esta querella es que la Ley 32563 reconoce el derecho de los 350 mil trabajadores CAS a recibir estos beneficios de manera íntegra y que un decreto supremo no puede ir en contra de lo que dice la ley original y reducir temporalmente el monto de esos beneficios.

La Sala Constitucional admitió a trámite la demanda porque considera que cumple con los requisitos establecidos en el Nuevo Código Procesal Constitucional y le dio al MEF un plazo de 10 días para responder a la demanda y le solicitó, además, que remita el expediente que contiene los informes y documentos que dieron origen a la norma.

Durante este proceso, el Poder Judicial deberá decidir si el MEF tiene la potestad de establecer una aplicación progresiva de estos beneficios o si el reglamento efectivamente está yendo en contra de lo que estableció la ley, como opina este sindicato. 

Mientras este proceso avanza, hay que tener en cuenta que el ministro de Economía, Elmer Cuba, ha anunciado que el MEF planea presentar una acción de inconstitucionalidad contra la Ley 32563, la ley que le otorga estos beneficios a los trabajadores públicos del régimen CAS, debido a su alto impacto fiscal, pues se calcula que su costo rondea los S/3.000 millones.

El MEF considera que esa ley es inconstitucional, amparándose en una reciente sentencia del Tribunal Constitucional, en la que este colegiado cambió su posición respecto a la iniciativa de gasto del Congreso, determinando que quien tiene la potestad para administrar la hacienda pública es el Ejecutivo, como determina la Constitución. 

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