Predictamen en Diputados recomienda archivar pedido de facultades del Gobierno
La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados ha preparado un predictamen que todavía debe ser sometido a voto pero propone rechazar el pedido de facultades delegadas que ha hecho el Gobierno y mandarlo al archivo. Sobre esto y más hablamos hoy en el Newsletter de Comité. ¡Empecemos!
Estamos martes 29 de setiembre y estos son los titulares que desarrollo en el podcast de la mañana:
- Un predictamen de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados recomienda mandar al archivo por completo el proyecto de ley de facultades delegadas solicitadas por el Gobierno.
- El diputado de Ahora Nación y coronel de la policía en retiro Harvey Colchado se pronunció en contra de la moción de censura contra el ministro del Interior César Astudillo, marcando distancia de otros representantes de su partido.
- La presidenta Keiko Fujimori firmó el decreto que ordena el incremento de la Remuneración Mínima Vital en S/100 a partir del 1 de octubre, pese al efecto negativo que podría tener sobre las micro y pequeñas empresas.
- El presidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva amplió a seis puntos su ventaja en las encuestas sobre el candidato Flávio Bolsonaro, pocos días antes de las elecciones de este domingo 4 de octubre.
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LA NOTICIA DESTACADA
Predictamen de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados recomienda archivar el pedido de facultades del Gobierno
Luego de semanas de especulación respecto de si la Cámara de Diputados iba a aprobar tal cual el pedido de facultades delegadas hecho por el Gobierno, recortarlo a solo temas de seguridad y Fenómeno del Niño, o simplemente rechazarlo de plano, pues parece que ahora estamos más claramente en este tercer escenario, vale decir, aquel en el que el pedido de facultades se manda por completo al archivo.
¿Cómo así? Pues, lo que acaba de ocurrir es que la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, que preside Giannina Avendaño de Juntos por el Perú y que es la que debe dictaminar en primer término si el proyecto de ley por el cual Gobierno solicita con carácter de urgencia facultades delegadas, avanza al Pleno o se queda ahí nomas, acaba de emitir un predictamen que recomienda archivar esa iniciativa legislativa, es decir, no aprobarla recortada ni por partes sino simplemente eliminarla.
Este predictamen todavía tiene que ser votado en dicha comisión, es decir, puede en teoría perder el voto. Pero sucede que de las 12 comisiones cuya opinión fue consultada por la Comisión de Constitución para efectos de la aprobación del pedido de facultades, ocho se pronunciaron en contra de esa aprobación. La decisión final en la Comisión debería darse entre hoy y mañana.
¿Por qué hemos llegado a este desenlace si en gobiernos pasados era frecuente que se otorgara a los gobiernos entrantes los pedidos de facultades delegadas que hacían? Hay varias factores que confluyen. Uno es que el pedido era, en efecto, muy amplio. Podía entenderse como un mandato muy amplio para reformar todo tipo de temas. También podría decirse que un sector de la oposición no quiere que el oficialismo regule ámbitos que considera sensibles, como el mercado laboral o los temas ambientales.
Pero la causa más estructural es que todavía no se ha visto qué pasaría si el pedido es aprobado en una versión recortada pero, al llegar así al Senado, este decide restablecerlo a su versión original. ¿Podría hacer eso el Senado? Una interpretación de su nuevo reglamento da a entender que sí, que el Senado puede modificar a su criterio lo que llegue de la Cámara de Diputados.
Otra interpretación, la que tienen las bancadas de oposición, es que no se puede entender de esa manera el reglamento, porque si el Senado pudiera modificar todo a su antojo, eso no sería coherente con la norma que dice que la facultad de iniciativa legislativa está exclusivamente en la cámara baja.
¿Cuál es la interpretación que va a prevalecer? Yo tiendo a pensar que la primera, y por temor a que este sea el caso es que la Cámara de Diputados parece preferir que nada salga hacia el Senado porque luego ya no van a tener cómo controlarlo. Dada esta condición es que yo me atreví a anticipar que las chances de aprobar el pedido del Gobierno eran más bajas de lo que mucha gente creía. Y ese parece que va a terminar siendo el caso, salvo que la Comisión de Constitución termine dando una sorpresa.
MIS RECOMENDACIONES
He leído tres cosas interesantes hoy en las páginas de El Comercio que paso a recomendar:
- Un artículo de Hugo Perea del BBVA que analiza, citando al premio Nobel Gary Becker, los incentivos económicos que entran a tallar en cómo se da la criminalidad en el Perú, en particular en lo que respecta al negocio de las extorsiones:
Hugo Perea
- Un artículo del politólogo de la PUCP Martín Tanaka sobre por qué las elecciones regionales y municipales de este domingo no están generando mucha expectativa en el electorado:
Martín Tanaka
- Un artículo de Ian Vasquez del CATO Instituto sobre lo cuestionable que resulta que gobiernos supuestamente de derecha estén congraciándose públicamente con el régimen de Delcy Rodríguez, que es la continuidad del chavismo en Venezuela.
Ian Vásquez
