Proyectos de ley que deberá evaluar la Cámara de Diputados proponen eliminar comisiones a transferencias interbancarias
Mirando la actividad del Congreso, es interesante mirar qué proyectos de ley en materia económica han presentado los parlamentarios en lo que va del mes de setiembre y que tendrán que ser evaluados por la Cámara de Diputados. .
En primer lugar, tenemos un proyecto de ley que fue aprobado ya por el Congreso en el 2024 pero que no llegó a promulgarse. En esta ocasión, la bancada de Ahora Nación ha rescatado el texto que busca prohibir a las entidades del sistema financiero cobrar comisiones a las transferencias interbancarias a nivel nacional y al pago de las tarjetas de crédito de otras entidades financieras. La excepción que plantea el proyecto de ley es que sí se puedan cobrar comisiones cuando en las operaciones participen las cajas o las cooperativas.
Aunque esta prohibición pueda sonar como una medida positiva para los usuarios de los servicios financieros, en realidad podría generar que los bancos, por ejemplo, incrementen el costo mensual de mantenimiento de estas cuentas, dado que el costo real de este tipo de transacciones tiene que ser cubierto de alguna manera o que, como advirtió la Asociación de Bancos y el BCR cuando se debatió esta propuesta en el 2024, la disponibilidad y calidad de estos servicios pueda disminuir.
Otro proyecto que está en manos de la Cámara de Diputados es una iniciativa de Juntos por el Perú que propone que los gastos en educación se incluyan en el listado de gastos y servicios que los trabajadores pueden deducir para el cálculo del Impuesto a la Renta como parte de las 3 UIT adicionales que, por el momento, incluyen alquileres, servicios profesionales, gastos en restaurantes y hoteles, entre otros.
Lo que plantea el proyecto es que se puedan deducir también todos los servicios educativos cubiertos por el contribuyente para sí mismo y sus dependientes hasta los 25 años y, aunque también pueda sonar como una buena medida, recordemos que este tipo de deducciones se diseñaron con la idea de sacrificar algo de recaudación tributaria con el objetivo de promover la formalización de los sectores que proveen esos servicios a los trabajadores y, en el caso del sector educativo, esa necesidad es mucho menor que en otras actividades como los alquileres o los servicios profesionales.
Un último proyecto que será interesante analizar es el que propone Renovación Popular para crear un programa de Becas por Impuestos, un mecanismo similar al de Obras por Impuestos y que ya existe en Colombia, que permitiría a las empresas utilizar los recursos que pagarían como Impuesto a la Renta no para realizar obras o servicios, sino para financiar las becas que otorga Pronabec.
Esta podría ser una alternativa interesante para que las empresas privadas puedan canalizar recursos para incrementar el acceso de peruanos a la educación superior y que no se repitan casos lamentables como los que vimos este año en el que por la falta de recursos públicos, peruanos talentosos que ingresaron a universidades de renombre no pudieron acceder a esos estudios. Y, dado que las empresas no financiarían las becas directamente, sino a través de Pronabec, se reduce la posibilidad de que se utilice este mecanismo para evadir el pago de impuestos.
