Negligencia severa de la ONPE genera caos electoral
Hubiera esperado hoy contarles sobre los resultados de la primera vuelta presidencial y algunas novedades sobre el Senado y la Cámara de Diputados, pero me va a ser imposible hacerlo porque la jornada electoral de ayer estuvo empañada por la negligencia de la ONPE. De eso hablamos en la edición de hoy del Newsletter de Comité. ¡Empecemos!
Estamos lunes 13 de abril y estos son los titulares que desarrollo en el podcast de la mañana:
- La jornada electoral de ayer estuvo empañada por problemas en el reparto del material electoral por responsabilidad de la ONPE, lo cual llevó a que más de 63 mil electores en Lima no pudieran sufragar porque sus mesas de votación no se instalaron, al no tener cédulas para entregar.
- El Jurado Nacional de Elecciones dispuso que se extienda la jornada de votación hasta hoy lunes 13 de abril, para que así puedan instalarse las mesas que no lo hicieron ayer y permitir el voto de quienes se vieron impedidos de ejercer su derecho.
- Datum decidió publicar su conteo rápido pese a la exhortación del Jurado Nacional de Elecciones y según sus cálculos, Rafael López Aliaga acompañará a Keiko Fujimori en la segunda vuelta
- Los medios extranjeros reportaron con desconcierto sobre lo que había ocurrido en la jornada electoral en el Perú, aunque también estuvieron mirando la elección en Hungría, donde Víktor Orbán perdió una elección después de estar 16 años en el poder.
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LA NOTICIA DESTACADA
La jornada electoral de ayer estuvo empañada por negligencias de la ONPE en el reparto del material de votación
Yo hubiera esperado arrancar hoy contándoles sobre los resultados de la primera vuelta presidencial y quizá algunas novedades sobre la conformación del Senado y de la Cámara de Diputados, tras las elecciones de ayer. Pero me va a ser imposible hacerlo porque la jornada electoral del domingo fue muy mal gestionada y la consecuencia es que no sabemos quién ganó porque recién hoy se terminará de votar, aunque parezca insólito. Nunca nos había pasado que por acciones u omisiones vinculadas a una autoridad electoral, en este caso la ONPE, tuviéramos que extender la jornada de votación hasta el día siguiente. Pero eso es exactamente lo que ha pasado.
Todo el problema se originó porque la ONPE no estuvo adecuadamente preparada para entregar el material de votación en Lima Metropolitana. Parecería obvio que, para empezar la jornada electoral, las mesas de sufragio debían contar con las cédulas listas para que los electores pudieran ejercer su voto. Pero en muchos lugares de la capital, particularmente en Lima Sur, empezaron a aparecer denuncias de que las mesas de sufragio no abrían. Incluso hubo locales completos que estaban a puertas cerradas, con colas interminables de gente esperando para votar.
¿Por qué ocurrió esto? Porque la ONPE contrató a una empresa de transportes llamada Soluciones Generales Gálaga que no cumplió con entregar los materiales electorales a tiempo. De hecho, se ha hecho conocido que a solo días de la elección, recién estaba haciendo una convocatoria para subcontratar el transporte, y se sabe además que la empresa había sido penalizada tres veces por la propia ONPE en 2020 y 2023, justamente por incumplimientos vinculados al despliegue y repliegue de material electoral y equipos informáticos. Entonces, nadie se explica cómo en la ONPE se les ocurrió que era una buena idea emplear a dicha empresa para esto, y las pruebas de lo mala que fue esa decisión están a la vista.
Si bien la tardanza en abrir las mesas se fue corrigiendo a medida que avanzaba el día, y se dispuso extender un par de horas la fecha máxima para abrir una mesa y en una hora la fecha de cierre de las mesas, para tratar de arreglar en lo que se pudiera el problema, al final del día hubo 15 locales en Lima que no tuvieron material y, como consecuencia, un número cercano a los 63 mil electores se quedaron sin votar. Esto es lo que dice la ONPE, pero algunos candidatos afirman, razonablemente, que el número debe ser mayor porque habría que calcular cuántos electores de mesas que abrieron tarde se regresaron antes a sus casas tras esperar horas sin poder votar.
El jefe de la ONPE, Piero Corvetto, ofreció sus disculpas a los electores afectados.
Dijo que se activó un plan de contingencia para transportar el material de votación, pero este llegó muy tarde a varios lugares de Lima Metropolitana, principalmente afectando las zonas sur y oeste de la capital, haciendo que las mesas abran después de las 11 o 12 del día. Además, en algunos casos, como les comenté, dicho material no llegó a su destino y no se pudo realizar el sufragio. A las 3 de la tarde, más o menos, la propia ONPE comunicó que solo el 81,33% de las mesas a nivel nacional estaban instaladas.
Todo esto generó cuestionamientos airados contra el actual jefe de la ONPE, Piero Corvetto, no solo pidiendo su renuncia, sino que algunas voces, como las del candidato presidencial Rafael López Aliaga, quien pidió que la policía lo arrestara “en flagrancia”, imputándole la comisión de un delito.
Bueno, después del caos generado por la cantidad de mesas de sufragio que no se habían abierto en Lima por la falta de material electoral, no se sabía bien qué iba a pasar, porque había voces acusando incluso de fraude a la ONPE. Cuando se reveló la encuesta de boca de urna, ya se sabía que había un número significativo de electores a los que se les había impedido votar. Pero igual los canales de televisión revelaron sus encuestas de boca de urna, y esto solo empeoró las cosas, en mi modesta opinión, porque, si bien todas mostraban a Keiko Fujimori en primer lugar con su pase a la segunda vuelta prácticamente definido, había empate técnico en el segundo lugar. Ipsos ponía en segundo lugar a Roberto Sánchez y en tercero a Ricardo Belmont, con décimas de diferencia, mientras que Datum ponía segundo a Rafael López Aliaga y tercero a Jorge Nieto. Esas encuestas, yo pienso, no debieron salir por lo que ya se sabía, pero para las cuatro de la tarde todavía no se había comunicado una decisión por parte del Jurado Nacional de Elecciones sobre lo que había pasado.
Finalmente, pasadas las seis de la tarde salió el Jurado Nacional de Elecciones a comunicar que su pleno había decidido que las mesas que no se instalaron el domingo 12, pudieran hacerlo hoy lunes 13, es decir, como si la jornada electoral durara no uno sino dos días. También exhortó a las encuestadoras a no mostrar sus resultados de boca de urna, lo cual no tenía mucho sentido porque ya se habían difundido esas encuestas, y también pidió que no se revelara el conteo rápido que normalmente sale un poco más tarde y que la ONPE dejara de transmitir en vivo el avance del conteo. En consonancia, Asociación Civil Transparencia salió a decir a los pocos minutos que, en efecto, suspenderían la difusión del conteo rápido que estaban haciendo con IPSOS.
No obstante ello, Datum sí decidió publicar su conteo rápido pese a la exhortación del Jurado Nacional de Elecciones. Según sus cálculos, Rafael López Aliaga acompañará a Keiko Fujimori en la segunda vuelta.El candidato de Renovación Popular habría obtenido el 12.9%, superando a Jorge Nieto del partido del Buen Gobierno que terminó en el tercer lugar con 11.6%.
Este tipo de estimación es más precisa que la encuesta de boca de urna, tiene un margen de error de 1% y utiliza datos recogidos de las actas oficiales. De acuerdo con América Televisión, la muestra del conteo rápido de Datum se basó en el escrutinio de 1500 actas de diversas partes del país y el extranjero, lo cual les permitió contabilizar 317,768 votos. Fuera de la disputa por el segundo lugar, Keiko Fujimori encabezó con claridad el conteo rápido con 16.8%.
Más atrás en el conteo aparece Ricardo Belmont del Partido Cívico Obras en cuarto lugar con 10.1% de los votos, seguido por Roberto Sánchez del Juntos Por el Perú con 9.4%. Carlos Álvarez y Alfonso López Chau terminaron más relegados con 8.1% y 7.7% respectivamente.
Ok, volviendo al análisis de la jornada, ¿fue correcto lo que hizo el JNE? Hay que decir que, dada la gravedad de la situación, por culpa de la ONPE, no había una solución ideal a este embrollo. Todas las opciones tenían problemas. Si se extiende la jornada electoral un día adicional, se rompe el principio de unidad del acto electoral y además se da la situación en la que el elector que vota el lunes, lo hace sabiendo los resultados del boca de urna. Por eso se pidió suspender la difusión del conteo rápido, para minimizar este problema, pero sin poder desaparecerlo.
Ahora, no hacer nada y dar por perdidos los votos de aquellos electores cuyas mesas no abrieron, también generaba problemas muy grandes. Esta, evidentemente, es la negación de su derecho al voto, y es perfectamente legítimo que los electores hayan salido a defender su derecho a elegir, porque además, no estamos hablando de un problema de fuerza mayor sino de una negligencia atribuible a la ONPE. Pero, quizá más delicado era el hecho de que, con un potencial final de fotografía para definir al segundo candidato en pasar a la segunda vuelta, esos votos que no se dieron, podrían haber definido la elección por el segundo lugar. Entonces, había aquí un peligro muy grande de que los actores políticos no reconocieran el resultado aduciendo que hubo fraude.
Como les digo, ninguna opción era ideal. Uno podría decir que lo propuesto por el JNE va en contra de lo que expresamente dice la ley, pero el argumento a favor de la posición de aquel es que está privilegiado lo que dice la Constitución sobre el derecho al voto frente a lo que dice la ley. Es, por supuesto, debatible.
Era necesario, en todo caso, que esta salida fuera respaldada por los candidatos, y quizá la que más claro se pronunció en ese sentido fue Keiko Fujimori, que es quien más interés tiene en preservar un resultado de primera vuelta que la tiene a ella encabezando el pelotón. Pero quien se ha pronunciado de forma más indignada es Rafael López Aliaga, quien se juega su pase a la segunda vuelta e interpreta que esta ha sido una medida para perjudicarlo. Veremos cómo termina el conteo de mañana, pero, de momento, no hay que darle mucha atención a las encuestas de boca de urna que ya se difundieron, porque no es mucho lo que nos puedan decir sobre los que vienen después de Fujimori, porque las diferencias están dentro del margen de error.
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